Ngày 31/5/2024, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Kết luận số 2333-KL/TU tại buổi kiểm tra thực tế và làm việc với Ban cán sự đảng UBND tỉnh về tiến độ triển khai thực hiện một số dự án trọng điểm của tỉnh, Cổng TTĐT Đảng bộ tỉnh xin đăng toàn văn Kết luận.
KẾT LUẬN
CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY
tại buổi kiểm tra thực tế và làm việc với Ban cán sự đảng UBND tỉnh về tiến độ triển khai thực hiện một số dự án trọng điểm của tỉnh
---
Ngày 29/5/2024, Ban Thường vụ Tỉnh ủy tổ chức kiểm tra tiến độ triển khai thực hiện một số dự án trọng điểm của tỉnh và làm việc với Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh. Tham gia kiểm tra và dự buổi làm việc có đại diện lãnh đạo: các sở, ban, ngành liên quan thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; các đồng chí Bí thư, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện: Bình Sơn, Sơn Tịnh, Tư Nghĩa, Nghĩa Hành, Mộ Đức, thị xã Đức Phổ và thành phố Quảng Ngãi. Sau khi kiểm tra thực tế các dự án và nghe báo cáo của Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh, các cơ quan, địa phương liên quan về tình hình triển khai thực hiện một số dự án trọng điểm của tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy thảo luận, kết luận như sau:
Thời gian qua, trong bối cảnh kinh tế - xã hội của tỉnh vẫn còn một số khó khăn nhất định nhưng Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện quyết liệt các dự án lớn, trọng điểm của tỉnh đạt những kết quả tích cực. Dự án Xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc – Nam phía Đông, giai đoạn 2021 – 2025, đến nay đã hoàn thành công tác bồi thường giải phóng mặt bằng đạt 99%, các mỏ vật liệu đã được cấp phép và đưa vào khai thác đảm bảo quy định… phục vụ thi công dự án. Dự án Đập dâng hạ lưu sông Trà Khúc, đã bồi thường giải phóng mặt bằng 97%, thi công đạt 88% khối lượng dự án. Dự án Kè chống sạt lở kết hợp tạo quỹ đất bờ Bắc sông Trà Khúc, đoạn qua xã Tịnh An và xã Tịnh Long, đã giải phóng mặt bằng và bàn giao 95% diện tích, thi công đạt đạt 54%. Dự án Kè chống sạt lở kết hợp tạo quỹ đất bờ Bắc sông Trà Khúc, đoạn qua xã Tịnh Long và Tịnh Khê, đã giải phóng mặt bằng và bàn giao 95% diện tích, thi công đạt 51,7%. Dự án ven biển Dung Quất - Sa Huỳnh (giai đoạn IIa, thành phần 1: lũy kế bàn giao 80% diện tích, thi công đạt 74% khối lượng...). Ban Thường vụ Tỉnh ủy ghi nhận những kết quả đạt được của Ban cán sự đảng UBND tỉnh, UBND tỉnh và các sở, ban, ngành, địa phương liên quan; đồng thời, chia sẻ với những khó khăn của các cấp chính quyền trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các dự án trọng điểm trong thời gian qua.
Tuy nhiên, qua kiểm tra thực tế 05 dự án nêu trên cho thấy vẫn còn những tồn tại, khó khăn, vướng mắc, nhất là liên quan công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, thu hồi đất. Mặc dù thời gian qua, Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành nhiều văn bản lãnh đạo tháo gỡ vướng mắc nhưng chưa được giải quyết dứt điểm, tiến độ thực hiện một số dự án còn chậm. Hầu hết các địa phương còn lúng túng, chưa xác định được giá đất để thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất; việc giao đất thu tiền sử dụng đất ở một số địa phương còn khó khăn; chậm trễ nhập kế hoạch vốn vào hệ thống Tabmis, tỷ lệ giải ngân một số dự án theo kế hoạch vốn năm 2024 còn thấp; sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng của tỉnh và địa phương trong giải quyết các khó khăn, vướng mắc chưa đồng bộ, kịp thời.
Để giải quyết dứt điểm các tồn tại, vướng mắc trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án trọng điểm của tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy kết luận:
I. Về nhiệm vụ chung
1. Ban Thường vụ Tỉnh ủy thống nhất chọn 08 dự án trọng điểm của tỉnh cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện trong thời gian đến, gồm:
- Dự án trọng điểm Quốc gia trên địa bàn tỉnh: Dự án Xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc – Nam phía Đông, giai đoạn 2021 – 2025 (đoạn Quảng Ngãi – Hoài Nhơn)
- Dự án trọng điểm của tỉnh: (1) Đập dâng hạ lưu sông Trà Khúc; (2) Kè chống sạt lở kết hợp tạo quỹ đất bờ Bắc sông Trà Khúc, đoạn qua xã Tịnh An và xã Tịnh Long, thành phố Quảng Ngãi; (3) Kè chống sạt lở kết hợp tạo quỹ đất bờ Bắc sông Trà Khúc, đoạn qua xã Tịnh Long và Tịnh Khê, thành phố Quảng Ngãi; (4) Toàn tuyến của dự án Đường ven biển Dung Quất – Sa Huỳnh; (5) Cầu Trà Khúc 3; (6) Đường nối từ cầu Thạch Bích đến Tịnh Phong; (7) Đường Hoàng Sa – Dốc Sỏi.
2. Thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện các công trình trọng điểm của tỉnh do đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy làm Trưởng ban và một số thành viên là Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, lãnh đạo UBND tỉnh và các sở, ban, ngành của tỉnh. Định kỳ 01 tháng, Ban Chỉ đạo báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tình hình triển khai thực hiện các dự án trọng điểm của tỉnh.
3. Giao Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo:
- Các sở, ban, ngành chức năng của tỉnh khẩn trương hướng dẫn các địa phương thực hiện các bước trình tự, thủ tục và kịp thời xác định giá đất cụ thể để bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất đảm bảo đúng quy định và thống nhất, đồng bộ trên địa bàn toàn tỉnh; giải quyết dứt điểm các vướng mắc trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và khẩn trương thi công hoàn thành các dự án trọng điểm đảm bảo tiến độ đề ra. Đồng thời, chỉ đạo rà soát, kịp thời điều chỉnh, bổ sung các quy định, chính sách của tỉnh liên quan đất đai hoặc
ban hành mới bảo đảm đúng quy định, phù hợp, tạo sự thống nhất trong toàn tỉnh để giải quyết những vướng mắc trong thực tiễn đặt ra và tổ chức thực hiện.
- Tập trung tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc để đẩy mạnh thực hiện nhiệm vụ giải ngân vốn các công trình, hạng mục hoàn thành gắn với bảo đảm chất lượng, công trình dự án, nhất là nguồn vốn thực hiện các công trình, dự án trọng điểm của tỉnh. Kịp thời rà soát, điều chỉnh vốn theo thẩm quyền giữa dự án giải ngân chậm sang các dự án có khả năng giải ngân tốt hơn hoặc dự án cần bố trí vốn theo quy định để nâng cao hiệu quả nguồn lực đầu tư.
- Tiếp tục rà soát, đề xuất một số công trình, dự án trọng điểm của tỉnh để chào mừng Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2025 – 2030, báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy trước ngày 20/6/2024.
- Thực hiện tốt công tác tuyên truyền và truyền thông về quá trình tổ chức triển khai các dự án trọng điểm của tỉnh. Khuyến khích cơ quan báo chí, đội ngũ phóng viên chia sẻ, tăng cường đóng góp, xây dựng, cùng với tỉnh thực hiện tốt công tác tuyên truyền, triển khai hiệu quả các giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh trên địa bàn tỉnh.
- Nâng cao tinh thần trách nhiệm công tác chỉ đạo, điều hành và phối hợp giữa cấp tỉnh, huyện và các sở, ban, ngành của tỉnh.
II. Về nhiệm vụ cụ thể
1. Đối với Tiểu dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án thành phần đoạn Quảng Ngãi - Hoài Nhơn, đoạn qua tỉnh Quảng Ngãi
Giao Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện hiệu quả công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng đối với tuyến chính đảm bảo đúng quy định và bàn giao mặt bằng trước 30/6/2024 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Trong đó, tập trung giải quyết dứt điểm một số vướng mắc sau:
- Đối với các địa phương có diện tích đất còn vướng mắc, chưa bàn giao mặt bằng để thực hiện dự án thì chủ động rà soát, xem xét cụ thể đối với các trường hợp:
+ Đối với những hộ gia đình, cá nhân đủ điều kiện bồi thường và giao đất tái định cư thì bố trí tái định cư theo quy định.
+ Đối với các hộ gia đình, cá nhân làm nhà trên đất nông nghiệp, giao các địa phương, cơ quan có thẩm quyền xác định đối với từng hộ gia đình, cá nhân không còn đất ở, nhà ở nào khác trên địa bàn thì bố trí vào các khu tái định cư của dự án theo hình thức giao đất ở, có thu tiền sử dụng đất. Giao Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh chỉ đạo UBND tỉnh báo cáo Bộ Giao thông vận tải về thực hiện nội dung này.
- Các cấp ủy, chính quyền nơi có dự án đi qua tăng cường tuyên truyền, vận động người dân đồng tình, ủng hộ, chấp hành chủ trương của Trung ương và của tỉnh về triển khai dự án.
- Phối hợp với ngành Điện lực di dời tuyến điện thuộc phạm vi thi công dự án.
- Giao các địa phương, đơn vị làm rõ trách nhiệm trong công tác quản lý nhà nước về đất đai tại các địa phương, đơn vị.
2. Đối với Dự án Đập dâng hạ lưu sông Trà Khúc
Giao Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo:
- Tiếp tục thông tin đầy đủ về chủ trương, mục tiêu, ý nghĩa, quy mô dự án đối với dự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, tạo sự đồng thuận trong xã hội.
- Các cơ quan, địa phương liên quan: Phối hợp chặt chẽ để giải quyết dứt điểm các vướng mắc trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, phục vụ thi công hoàn thành dự án (tập trung cho giải quyết dứt điểm mặt bằng các vị trí đất để thi công trụ cầu T9B và mố cầu M2B …. nhằm kết nối toàn tuyến cầu và đường, bố trí cho các hộ dân vào khu dân cư đã được xác định phục vụ cho dự án và hoàn thành giải phóng toàn bộ mặt bằng thuộc dự án trong năm 2024), đảm bảo thời gian hoàn thành dự án theo quyết định đã cho gia hạn của cấp có thẩm quyền. Trước mắt, ưu tiên thi công hoàn thiện phần cầu và đường giao thông phía Nam của Đảo Ngọc, xã Tịnh An, thành phố Quảng Ngãi (từ nút giao đường Trường Sa đến Đảo Ngọc), tạo điều kiện thuận lợi cho công tác cứu hộ, cứu nạn và đi lại của người dân trong mùa mưa bão sắp đến; đề xuất cấp thẩm quyền xem xét, giải quyết các thủ tục liên quan để triển khai đầu tư Khu tái định cư Liên Hiệp 1 (mở rộng), phường Trương Quang Trọng, thành phố Quảng Ngãi để bố trí tái định cư cho các hộ dân bị ảnh hưởng bởi dự án. Tiếp tục rà soát, thực hiện nghiêm Kết luận Thanh tra số 87/KL UBND ngày 20/9/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh.
3. Đối với 02 dự án: Kè chống sạt lở kết hợp tạo quỹ đất bờ Bắc sông Trà Khúc, đoạn qua xã Tịnh An và xã Tịnh Long, thành phố Quảng Ngãi; Kè chống sạt lở kết hợp tạo quỹ đất bờ Bắc sông Trà Khúc, đoạn qua xã Tịnh Long và Tịnh Khê, thành phố Quảng Ngãi
Giao Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh cân đối nguồn lực để triển khai thực hiện các dự án bảo đảm đúng quy định, phù hợp với điều kiện thực tiễn; trước mắt, tập trung nguồn lực để thực hiện hoàn thành dự án kè chống sạt lở kết hợp tạo quỹ đất bờ Bắc sông Trà Khúc, đoạn qua xã Tịnh Long và Tịnh Khê, thành phố Quảng Ngãi trong năm 2024. Tập trung giải quyết dứt điểm những vướng mắc về giải phóng mặt bằng để thực hiện hoàn thành dự án.
Về chủ trương tạo quỹ đất để đấu giá, tạo nguồn thu cho ngân sách hoặc giải pháp xây dựng công viên gắn với dự án Khu văn hóa Thiên Mã, cầu Cổ Lũy, tạo điểm nhấn về không gian văn hóa, cảnh quan thiên nhiên ở khu vực, Ban cán sự đảng UBND tỉnh nghiên cứu, đề xuất Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho ý kiến sau khi các dự án hoàn thành.
4. Đối với Dự án đường ven biển Dung Quất-Sa Huỳnh (toàn tuyến)
Giao Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo cơ quan, địa phương liên quan khẩn trương giải quyết dứt điểm các vướng mắc trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng của dự án. Trong năm 2024, phải thông toàn bộ tuyến thuộc địa bàn huyện Bình Sơn. Khẩn trương xem xét, quyết định phương án giải quyết đối với các trường hợp đất nằm trong phạm vi hành lang an toàn giao thông, đất quy hoạch làm muối nhưng thực tế sử dụng đất khác quy hoạch đảm bảo đúng quy định và phù hợp với điều kiện thực tiễn. Tập trung giải ngân vốn đầu tư của dự án, nhất là sử dụng hợp lý vốn ngân sách trung ương, không để bị cắt vốn, phát huy hiệu quả đầu tư.
5. Đối với Dự án Cầu Trà Khúc 3 và dự án Đường nối từ cầu Thạch Bích đến Tịnh Phong
Giao Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo cơ quan, địa phương liên quan:
- Đối với dự án cầu Trà Khúc 3: giải quyết dứt điểm nút thắt đường dẫn vào cầu Trà Khúc 3 thuộc địa phận huyện Sơn Tịnh; hoàn thành công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng (đặc biệt là đoạn đi qua địa bàn huyện Sơn Tịnh) và thi công toàn bộ tuyến, đảm bảo đúng thời gian thực hiện dự án theo phê duyệt.
- Đối với dự án Đường nối từ cầu Thạch Bích đến Tịnh Phong: đẩy nhanh tiến độ lập, phê duyệt và tổ chức thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, bảo đảm mục tiêu đề ra.
6. Đối với Dự án Đường Hoàng Sa-Dốc Sỏi
Giao Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh tổng hợp tình hình triển khai thực hiện dự án, báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho ý kiến; trong đó, làm rõ khó khăn, vướng mắc, đề xuất hướng giải quyết.
Giao Ban cán sự đảng UBND tỉnh chỉ đạo rà soát các nội dung công việc còn khó khăn, vướng mắc đối với các dự án trọng điểm của tỉnh; xây dựng kế hoạch tiến độ thực hiện, kiểm soát chặt chẽ việc thực hiện tiến độ, xử lý nghiêm trách nhiệm đối với tổ chức, cá nhân liên quan khi không hoàn thành nhiệm vụ. Đối với các trường hợp khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền, kịp thời báo cáo Ban Chỉ đạo thực hiện các công trình trọng điểm của tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy để theo dõi, chỉ đạo.
T/M BAN THƯỜNG VỤ
PHÓ BÍ THƯ
Đinh Thị Hồng Minh
Theo: www.quangngai.dcs.vn
Google+