Thực hiện các văn bản của Trung ương, của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Tổ chức Tỉnh ủy vừa ban hành Hướng dẫn số 11-HD/BTCTU ngày 6/5/2025 về thực hiện thủ tục giải quyết chế độ chính sách do thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP ngày 31/12/2024 của Chính phủ về chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị (Nghị định số 178), Nghị định số 67/2025/NĐ-CP ngày 15/3/2025 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 178/2024/NĐ-CP ngày 31/12/2024 của Chính phủ (Nghị định số 67).
Về đối tượng áp dụng:
Cán bộ, công chức, viên chức và người lao động là đối tượng áp dụng theo Nghị định số 178 và Nghị định số 67 thuộc phạm vi quản lý của các cơ quan, tổ chức, đơn vị tại khối Đảng, Mặt trận, các đoàn thể chính trị xã hội cấp tỉnh, cấp huyện khi kết thúc hoạt động, Báo Quảng Ngãi, Trường Chính trị tỉnh.
Cụ thể:
- Đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của việc thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, sắp xếp đơn vị hành chính các cấp được xác định khi có quyết định của cấp có thẩm quyền ban hành về sắp xếp, sáp nhập, chia tách, giải thể, hoặc kết thúc hoạt động.
- Đối với người làm việc theo chế độ hợp đồng: người lao động đang làm việc trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị do sắp xếp tổ chức bộ máy và đã có thời gian ký hợp đồng lao động theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP trước ngày 15/01/2019, được chuyển tiếp ký hợp đồng lao động theo Nghị định số 161/2018/NĐ-CP, Nghị định số 111/2022/NĐ-CP thì thuộc đối tượng áp dụng quy định tại điểm c khoản 1 Điều 2 Nghị định số 178 (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 67).
- Đối với cán bộ cấp huyện thuộc đối tượng quy định tại khoản 4 Điều 2 Nghị định số 178 (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 67) thì thời điểm nghỉ việc để hưởng chính sách, chế độ được tính kể từ ngày khi cấp huyện kết thúc hoạt động theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
Về nguyên tắc giải quyết chính sách, chế độ:
Việc giải quyết chế độ, chính sách chỉ thực hiện sau khi đã tổ chức rà soát, đánh giá tổng thể số lượng, chất lượng đội ngũ. Ưu tiên giải quyết chính sách, chế độ đối với những người có đơn tự nguyện và có thời gian công tác còn lại tính đến tuổi nghỉ hưu thấp hơn.
Chưa xem xét giải quyết chính sách, chế độ đối với các đối tượng thuộc một trong các trường hợp sau: Là nữ đang trong thời gian mang thai, nghỉ thai sản, đang nuôi con dưới 36 tháng tuổi, trừ trường hợp cá nhân tự nguyện nghỉ việc. Những người đang trong thời gian xem xét kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc bị thanh tra, kiểm tra do có dấu hiệu vi phạm.
Trong thời hạn 12 tháng tính từ thời điểm quyết định sắp xếp tổ chức bộ máy của cấp có thẩm quyền, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động được cơ quan có thẩm quyền quyết định cho nghỉ việc (nghỉ hưu trước tuổi hoặc nghỉ thôi việc) thì được tính hưởng chính sách, chế độ theo quy định của 12 tháng đầu tiên. Sau thời hạn quy định trên thì được tính hưởng chính sách, chế độ theo quy định của tháng thứ 13 trở đi.
Cán bộ, công chức, viên chức nghỉ hưu trước tuổi theo quy định tại Nghị định số 178 (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 67) không thuộc đối tượng được nâng bậc lương trước thời hạn khi có thông báo nghỉ hưu quy định tại Thông tư số 08/2013/TT-BNV.
Về quy trình thực hiện giải quyết chính sách gồm 4 bước:
Bước 1: Cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng và ban hành khung tiêu chí đánh giá cán bộ, công chức, viên chức và người lao động để thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng cán bộ, công chức, viên chức, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động. Trước khi ban hành Quy định phải tổ chức lấy ý kiến tập thể cấp ủy, chính quyền cùng cấp.
Bước 2: Căn cứ tiêu chí về đánh giá cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị, địa phương đã được ban hành, tổ chức thực hiện việc rà soát tổng thể chất lượng cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý; người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị cùng với cấp ủy, chính quyền thực hiện đánh giá chất lượng cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; xem xét đơn tự nguyện xin nghỉ việc, như sau:
- Việc giải quyết cho nghỉ hưu trước tuổi hoặc thôi việc đối với các trường hợp có đơn tự nguyện phải được người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị đồng ý theo quy định, xác định thời điểm cho nghỉ khi cấp có thẩm quyền ban hành quyết định sắp xếp tổ chức bộ máy (sáp nhập, hợp nhất, giải thể, kết thúc hoạt động).
- Căn cứ tình hình cụ thể cần xem xét vận động, thuyết phục, giữ lại công tác đối với các trường hợp có đơn tự nguyện nghỉ hưu trước tuổi hoặc nghỉ thôi việc nhưng được đánh giá có phẩm chất, năng lực nổi trội, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung, có thành tích tiêu biểu, mang lại lợi ích cho cơ quan, tổ chức, đơn vị.
Bước 3: Cơ quan, đơn vị trực tiếp sử dụng cán bộ, công chức, viên chức và người lao động lập tờ trình và danh sách đối tượng, dự kiến kinh phí thực hiện chính sách, chế độ và hồ sơ gửi về Ban Tổ chức Tỉnh ủy để thẩm định.
Bước 4: Sau khi Ban Tổ chức Tỉnh ủy thẩm định, trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét, quyết định hoặc phê duyệt danh sách các đối tượng được nghỉ và hưởng chế độ chính sách Nghị định số 178 và Nghị định số 67; cơ quan, đơn vị, địa phương trực tiếp sử dụng cán bộ, công chức, viên chức và người lao động lập hồ sơ, thủ tục gửi Sở Tài chính và các cơ quan có liên quan để giải quyết chế độ chính sách theo quy định của pháp luật.
Về trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương:
Tuyên truyền, phổ biến nội dung chính sách theo Nghị định số 178 và Nghị định số 67, tổ chức thực hiện theo yêu cầu của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tại Công văn số 2554-CV/TU ngày 13/01/2025 và Công văn số 2713-CV/TU ngày 28/3/2025.
Chịu trách nhiệm đánh giá, lựa chọn đối tượng nghỉ việc gắn với việc cơ cấu và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý để cơ quan, tổ chức, đơn vị hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả. Đảm bảo giữ lại, trọng dụng những cán bộ, công chức, viên chức có năng lực nổi trội, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung; thực hiện đánh giá cán bộ, công chức, viên chức đảm bảo khách quan, minh bạch, bình đẳng. Thực hiện đúng quy định tại khoản 2, Điều 4 của Nghị định 178.
Sau khi được Ban Thường vụ Tỉnh ủy đồng ý quyết định hoặc phê duyệt danh sách cho nghỉ theo Nghị định số 178, Nghị định số 67 ban hành quyết định nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc thẩm quyền theo phân cấp quản lý; lập các thủ tục, hồ sơ giải quyết chế độ chính sách và dự toán kinh phí gửi Sở Tài chính, Bảo hiểm Xã hội và các cơ quan có liên quan giải quyết chi trả chế độ cho từng đối tượng theo quy định.
Ngoài ra Hướng dẫn số 11-HD/BTCTU của Ban Tổ chức Tỉnh ủy cũng hướng dẫn chi tiết về xác định cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy; về hồ sơ đề nghị giải quyết chính sách.
Đối với các nội dung không triển khai tại Hướng dẫn số 11-HD/BTCTU các cơ quan, đơn vị, địa phương có cán bộ, công chức, viên chức và người lao động nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc thực hiện theo đúng quy định tại Nghị định số 178, Nghị định số 67 của Chính phủ.
Chi tiết Hướng dẫn: Xem tại đây.
Đ Nhất/quangngai.dcs.vn
Google+